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财政部:2017年一般公共支出收入172566【乐彩网】

发布日期:2020-11-16 19:36浏览次数:
本文摘要:此外,从中央预算稳定调节基金调整到1350亿元,从中央财政资金支出和中央国有资本经营支出调整到28335亿元,总收入8275238亿元。中央财政对地方特殊贫困地区补助861亿元,比2016年快速增长303%。

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新华社北京3月5日电财政部未经国务院授权,于3月5日提请十三届全国人大一次会议审议。总结如下:1 .2017年继续执行中央和地方支出。(1)2017年一般公共支出收支情况。1 .国家一般公共支出。

全国一般公共支出收入172566.57亿元,占支出的102.3%,较2016年同口径快速增长7.4%。加上结转余额和转移使用的资金10138.85亿元(包括中央和地方政府从支出稳定基金、政府性基金支出和国有资本经营支出中划转的资金,以及地方政府划转的盈余资金),总收入为182705.42亿元。

全国一般公共支出203330.03亿元,完成104.3%,快速增长7.7%。此外,中央预算稳定调节基金新增3175.39亿元,总支出206.50542亿元。收支相抵,赤字2.38万亿元,与支出持平。

2 .中央一般公共支出。中央财政一般公共支出收入81119.03亿元,占支出的103.2%,快速增长7.1%。此外,从中央预算稳定调节基金调整到1350亿元,从中央财政资金支出和中央国有资本经营支出调整到283.35亿元,总收入82752.38亿元。

中央一般公共支出95076.99亿元,完成99.3%,快速增长5.4%。此外,中央预算稳定调节基金新增3175.39亿元,总支出98.25238亿元。

总收支相抵,赤字15500亿元,与支出持平。2017年中央储备支出500亿元,实际支出60.7亿元,用于大气污染原因和管理的成功开展。其余439.3亿元转入中央预算稳定基金。

2017年末,中央预算稳定调节基金余额4666.05亿元。3 .地方一般公共支出。地方一般公共支出收入156665.64亿元,其中本级地方一般公共支出收入91447.54亿元,快速增长7.7%;中央财政返还和转移地方税收65218.1亿元。

此外,地方财政用于结转余额,地方支出稳定调节基金、政府性基金和国有资本经营支出支出调整为8505.5亿元,总收入165171.14亿元。地方一般公共支出173471.14亿元,快速增长7.7%。收支相抵,地方财政赤字8300亿元,与支出持平。

(2)2017年政府性基金收支情况。全国政府性基金收入61462.49亿元,快速增长34.8%。全国政府性基金支出60700.22亿元,快速增长32.7%。

中央财政资金收入3824.77亿元,占支出的103.2%,快速增长6.4%。中央财政资金支出3669.19亿元,完成91.6%,快速增长9.2%。

本级地方政府资金收入57637.72亿元,快速增长37.3%,其中国有土地使用权出让收入52059.01亿元。地方政府性基金支出58016.62亿元,快速增长34.2%,其中国有土地使用权出让收入51779.63亿元。(3)2017年国有资本经营支出收支情况。全国国有资本运营支出收入2578.69亿元,增长1.2%。

国有资本全国经营性支出2010.93亿元,增长6.7%。中央国有资本经营支出收入1244.27亿元,占支出的96.5%,增长13%。中央国有资本经营支出1001.71亿元,完成86.3%,增长30.9%。

当地政府的收入 密切跟踪营改增试点实施情况,落实并不断完善试点政策,修改增值税税率结构。启动风险投资和天使投资相关税收政策试点。商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策将扩大到全国。

之后将实施一些2016年底到期的税收优惠政策。暂停、暂停或降低房屋转让费等43项中央行政事业性收费,降低7项收费标准;暂停、暂停或免除城市公用事业等五项政府性基金,并降低两项征收标准;暂停工业企业结构调整专项资金。进一步规范企业收费不道德行为,建立政府性基金、行政事业性收费、政府定价运营服务收费目录表全国“一网”制度,建立乱收费、扰民举报机制。稳步推进和供给外部结构改革。

落实“三反一调一补”的重点任务。进一步优化中央基础设施投资支出结构,重点抓好基础水利工程和新一轮农村电网改造升级。推进农业供给外部结构改革。开始在41个国家建立现代农业工业园区。

实施农业补贴制度改革,关注绿色生态导向。完善粮食等最重要农产品的价格构成机制和收储体系。

重组全国农业信贷联盟有限公司和33家省级农业信贷担保公司。在13个产粮大省自由选择200个产粮大县,积极开展有利于规模化经营的农民农业巨灾保险试点。推进土地整理。反对18个省积极开展农村综合建设试点模式。

培育和发展经济发展的新动能。加强对公共科技活动的反对。了解“中国制造2025”的实施情况。落实并完成第一批(套)基础技术设备的保险赔偿政策,新材料纳入第一批保险费赔偿范围。

落实调整后的财政补贴政策。反对30个城市积极发展小微企业创业和创意基地城市模式,减缓国家中小企业发展基金运行速度。大力支持扶贫。

中央财政对地方特殊贫困地区补助861亿元,比2016年快速增长30.3%。在832个国家扶贫开发重点县和连片贫困地区,涉农资金整合试点全面铺开。中央决定从贫困地区转移到补贴贷款。以资产收益大力推进贫困地区。

全年将有1289万农村贫困人口扶贫。保障和改善民生。

促进教育改革和发展。统一城乡义务教育阶段学生“两免一补”政策,全国约有1.43亿义务教育阶段学生获得免学杂费和免费教科书补助。高等教育领域“分配诉讼”改革的实施,进一步扩大了高校的自主权。博士生国家助学金标准提高3000元。

深化医疗卫生体制改革。全面爆发公立医院综合改革,暂停实施加药反应政策60多年。积极开展生育保险和职工基本医疗保险分割试点。

城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年420元提高到450元。推进基层公共卫生综合改革。反对低收入和社会保障工作。

完善低收入创业政策体系,不断扩大就业创业补贴范围。实施部分国有资本直接管理和扩大社会保障基金的实施方案。

政府机构基本养老金标准 落实北京、天津、河北及其周边地区、长三角、珠三角大气污染防治重点任务。启动中央反对北方冬季洗手取暖的实验。

反对地方实施水污染和土壤污染防治行动计划。为降低国家重点生态功能区的转移支付规模,全国约有819个县享受重点补贴。积极开展第二批景观、森林、湖泊、草地生态维护修复试点。

实施新一轮退耕还林还草、新一轮草原生态维护补助和天然林维护只覆盖一个地区的政策。反对发展循环经济和清洁生产。排放权有偿使用和交易的深入试点项目。反对建立试点国家公园系统。

深化财税体制改革。完善支出管理制度。清理财政收支或GDP增长相关事项,完善重点支出保障机制。完善政府支出制度,加强支出绩效管理,完善政府会计准则体系,积极开展政府财务报告编制试点。

推进税制改革和税法。完整的增值税体系。水资源税改革试点不断扩大到10个省。

实施个人收入和财产信息系统建设总体规划。应对税收减免的法律工作。

完整的金融体系。分领域推进,改革中央与地方财权和支出责任的区分。研究进一步理顺了中央和地方收入差距的总体改革方案,起草和完善了地方税制改革方案。

加强地方政府债务管理。依法规范地方政府债务融资,加强地方政府债务限额管理。出台了进一步规范地方政府债务融资不道德行为、努力防止地方政府以政府出售服务为名非法融资等文件,以及原有的“积极形式”和“消极形式”。

该组织查实部分市县和金融机构非法融资放贷不道德,并公开公布曝光结果。然后积极开展地方政府债务风险评估和预警,督促引导地方政府有效防范政府债务风险。加强金融监管。组织积极开展对地方预决算公布、贫困地区管理资金使用、中央部门财经纪律继续落实、工业企业结构调整专项奖励资金调整等方面的监督检查。

公安部门违规动用财政资金490多亿元,坦白追究责任人责任。2017年预算工作是过去五年金融改革和发展实践中最重要的部分。五年来,国家财政实力大幅提升,财政政策的准确性和有效性大幅提高,现代金融管理体系和能力建设取得新突破。

第一,坚决实施积极的财政政策,改善经济运行,保持在合理的范围内。第二,坚决推进供给结构改革,推动构建新的供求动态平衡。

第三,坚决深化财税体制改革,取得现代财政制度建设最重要的阶段性成果。第四,坚决保障和改善民生,人民的受益意识将大大增强。

第五,坚决推进依法理财,提高财务管理水平。五年来金融改革和发展取得的成就,是以习主席为核心的党中央坚强领导的结果,是新时期习主席建设有中国特色社会主义思想的科学提出的结果,是全国人大、全国政协及其代表的监督和指导的结果,是各地区、各方面共同努力的结果 二.2018年中央和地方支出预算草案(一)2018年财政收支情况分析。财政收入方面。2018年,中国经济持续健康发展的有利条件很多。

同时,在资金救助方面没有压力和挑战。财政支出方面。

各级财政的必要支出很多,市场对追加支出的需求相当大。综合认定,2018年后,保持良好态势与财政支出快速增长并存,支出收支决策仍为凸均衡。

(二)2018年预算编制和财务工作的指导思想和原则。2018年预算编制和财务工作的指导思想是:在以习主席为核心的党中央坚强领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时期中国特色社会主义主席思想为指导,全面理解和坚持党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的基本理论、基本路线和基本战略。

坚决加强党的全面领导,稳中求进,坚持新的发展观,把社会主要矛盾和变化重叠起来,根据拒绝高质量发展的要求,负责推进“五位一体”总体布局和谈判“四个全面”战略布局,坚决以供给侧结构改革为主线,实施强有力的财政政策,增强财政可持续性。之后实施增税减费政策,进一步降低企业费用;调整和优化支出结构,确保重点领域和项目的反对,严格控制一般支出,提高财政资金效率,努力反对扎实推进打硬仗预防和消除根本风险,准确扶贫,防治污染。解决发展不平衡和发展不足的问题;严格坚持预算法,牢固树立紧日子的理念,完善支出管理制度,全面推行绩效管理;逐步建立权责明确、财政协商、区域平衡的中央与地方财政关系,减缓基本公共服务均等化进程,促进经济社会持续健康发展。

秉承上述指导思想,我们要呼应中国经济向高质量发展阶段转变的基本特征,重点把握以下几个原则:一是实行先增税后减费。第二,调整优化支出结构。

第三,深化财税体制改革。第四,促进区域协调发展。

第五,全面实施绩效管理。第六,加强金融可持续性。(3)2018年财政政策。2018年,积极的财政政策趋势是不变的,应该努力提高效率。

按照三档、二档方向,调整增值税税率水平,重点降低制造业、运输业等行业税率,优化纳税服务。预计每年增税8000多亿元。此外,进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费等各项收费,将税费减少1万多亿元。

2018年主要收支政策:1。反对打三场硬仗。

反对硬抗,防范和消除根本性风险。标本兼治,疏通整合,循序渐进,大力防范地方政府债务风险消除。反对精准扶贫。在现行标准下,按照精准贫困地区和精准扶贫的基本策略,多渠道筹集资金,精准帮助特定贫困人群,进一步探索深度贫困地区的努力方向。

反对与污染进行艰苦的斗争。着力解决突出环境问题,提高生态环境整体质量。

2 .深化供给方面的结构改革。反对制造业优化升级。特殊用途的综合利用 大力支持公共科技活动,增加基础研究投入。减缓国家科技基础专项和科技创新2030重大项目实施步伐。

反对重建国家实验室,反对建设一流科研院所。充分发挥激励机制,加快科技成果向现实生产力转化。增强企业家创造力和小微企业的发展。

深入发展小微企业创业创意基地城市模式,扩大小微企业融资和贷款规模,降低奖励给予借贷成本较低、效益显著的地区。建立国家融资贷款基金,完善普惠金融发展专项资金政策。4 .反对实施农村发展战略。完整的农业对抗与维护体系。

实行“大专项任务单”管理,探索建立涉农资金专项整合长效机制。完善农业信贷体系和农业风险承担机制,启动三大粮食作物准成本保险试点。

了解远期农业供给的外部结构改革。深化粮食价格构成机制改革。不断扩大耕地轮作制试点。

加大优质粮食项目实施力度。建立长江流域重点水域禁渔补偿制度。

减缓现代农业的发展。大力推进高标准农田建设。

反对农业科技创新。反对各种形式,有利于规模化经营。反对发展具有地方特色和优势的主导产业,积极发展只有产业链的农业研发创新模式。推进农垦改革和发展。

深化农村综合改革。推进美丽农村建设,升级档案,充分发挥财政奖补一案一议机制平台作用,积极开展农村综合改革试点。同时,建立和完善实施农村发展战略的财政投入保障体系,加大对农村教育、文化、基础设施、生态和环境保护的投入,完善城乡一体化发展的体制和机制。

5 .促进区域协调发展。提高基本公共服务均等化水平。大幅度减少中央对地方的一般性转移支付,重点减少平衡转移支付、向贫困地区和老地区转移支付,通过民生政策保障财政补贴。

推进省级财政,进一步解决财力问题。反对减速,实行三个策略。实施涉及规划拒绝。

反对雄安新区高起点规划和高标准建设。6 .改善、保障和改善民生。反对发展公平的素质教育。

稳步实施城乡统一、以农村为重点的义务教育经费保障机制,改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件。反对减缓世界一流大学和学科建设。

反对和规范社会力量促进学习的教育。加强低收入和社会保障。

实施强有力的低收入政策。从2018年1月1日起,提高企业、机关事业单位和城乡居民退休人员的基本养老金水平。

进一步推进机关事业单位养老保险制度改革。积极在部分地区开展个人所得税递延商业养老保险试点。稳步稳妥推进工资收入分配制度改革。

推进建设健康中国。全面推进城乡居民医疗保险制度一体化,将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到40元,超过每人每年490元。基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准提高到5元,超过每人每年55元。

完善住房保障机制。我们反对放慢建立多主体供应、多渠道保障、租赁、兼并推荐的住房制度。2018年,580万套新棚户区遭到反对。

此后,各地反对优先积极开展四大重点对象危房改造。促进文化繁荣。完善公共文化服务体系,了解文化惠民工程实施情况。

反对发展社会主义文艺,促进文化产业发展。反对建设粮食丰收的中国。深化综合改革 中央预算顺利调整资金余额至2536.05亿元。

中央国债余额限额为156908.35亿元。(1)本级中央财政支出32466亿元,快速增长8.1%。(2)本地迁移支付62207亿元,快速增长9%,为2013年以来最低增幅。

(3)地方税收返还8137亿元。(4)中央储备基金500亿元,与2017年支出持平。2 .地方一般公共支出。本级地方一般公共支出收入97820亿元,快速增长7%。

此外,中央财政返还和转移地方税收70344亿元,转移地方财政400亿元,地方一般公共支出总收入168564亿元。地方一般公共支出176864亿元,扣除上年结转转移资金余额后,快速增长7.3%。

地方财政赤字8300亿元,与2017年持平,通过出售地方政府一般债券填补。地方政府一般债务余额限额为123789.22亿元。3 .国家一般公共支出。

按中央和地方支出计算,全国一般公共支出收入183177亿元,快速增长6.1%。增资2853亿元,总收入186.03亿元。全国一般公共支出209,830亿元,扣除去年地方结转转移资金余额后,快速增长7.6%。

赤字2.38万亿,与2017年持平。(五)2018年政府性基金支出收入预测和支出决策。

中央财政资金收入3863.04亿元,快速增长0.2%。加上全年结转收入385.59亿元,中央财政资金总收入为4248.63亿元。中央财政支出4247.17亿元,快速增长15%。其中,中央本级支出3262.71亿元,快速增长20.5%,主要是因为铁路建设基金、民航发展基金、彩票公益金决定进一步削减支出;本地迁移支付984.46亿元,增长0.1%。

本级地方政府资金收入60301.81亿元,快速增长4.6%,其中国有土地使用权出让收入54661.7亿元,快速增长5%。此外,中央财政资金支付地方搬迁984.46亿元,地方政府专项债务13.50亿元,地方政府资金涉及747.8627亿元。

地方政府性基金支出74786.27亿元,快速增长28.9%,其中国有土地使用权出让收入66932.08亿元,快速增长29.3%。地方政府专项债务余额限额为86185.08亿元。根据中央和地方支出汇总,全国政府性基金收入达到64164.85亿元,快速增长4.3%。

加上全年结转收入385.59亿元和地方政府专项债务收入13.50亿元,全国政府性基金总收入为78.05亿元。全国政府性基金支出78048.98亿元,快速增长28.5%。

(六)2018年国有资本经营支出收入预测和支出决策。中央国有资本经营支出收入1376.82亿元,快速增长5.9%。加上全年结转收入113.59亿元,中央国有资本经营支出总收入为1490.41亿元。

中央国有资本经营支出1168.87亿元,快速增长16.4%。本级地方国有资本经营支出收入1460.84亿元,快速增长9.5%。此外,中央国有资本经营支出对地方搬迁贡献100亿元,地方国有资本经营支出收入1560.84亿元,增长0.6%。

地方国有资本经营支出1204.71亿元,增长3.2%。根据中央和地方支出汇总,我国国有资本经营支出收入2837.66亿元,快速增长7.7%。T (六)进一步坦白财经纪律。


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